算。工伤职工在公司破产前已依法认定伤残等级、应当领取的一次性伤残补助金,属于《中华人民共和国企业破产法》规定的职工债权,在破产清偿顺序中位列第一顺位,优先于税款和普通债权受偿。但能否实际拿到、拿到多少,取决于债权申报是否及时、伤残等级是否已经确定,以及破产财产的实际状况。
一个真实的困境:厂子倒了,伤残补助金找谁要
老张在上海一家制造企业做了十多年操作工,两年前因工受伤,被认定为工伤并鉴定为九级伤残。公司当时支付了医疗费和停工留薪期工资,但一次性伤残补助金一直拖着没给。今年年初,公司因经营不善被法院裁定受理破产清算,管理人进场后通知职工申报债权。老张拿着工伤认定书和鉴定结论去申报,管理人起初只认工资和社保欠费,对伤残补助金是否属于职工债权含糊其辞。
这类情形在制造业、建筑业等工伤高发行业并不少见。企业破产时,工伤职工的待遇往往横跨劳动法与破产法两个领域,普通职工很难判断自己的权利处在什么位置。
伤残补助金的法律定性:它为什么是职工债权
关键在于分清“补偿”与“赔偿”两条线。工伤职工依据《工伤保险条例》享有的一次性伤残补助金,由工伤保险基金或用人单位依法支付,性质上属于法定的工伤保险待遇,不是侵权损害赔偿。当用人单位依法缴纳了工伤保险,一次性伤残补助金由基金支付,不进入破产债权范畴;当用人单位未参保或未足额参保,本应由基金支付的部分转由用人单位承担,此时这笔钱就落入破产债权的评价范围。
《中华人民共和国企业破产法》对职工债权的范围作了明确列举:
《中华人民共和国企业破产法》第一百一十三条:破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后,依照下列顺序清偿:(一)破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用,所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用,以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金;(二)破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款;(三)普通破产债权。
条文里的“伤残补助”四个字,正是工伤职工主张权利的直接依据。也就是说,用人单位应负担而未付的伤残补助金,属于第一顺位清偿的职工债权。这里要注意,同一顺位内部原则上按比例清偿,破产财产不足时可能无法全额受偿。
争议焦点:哪些钱进职工债权,哪些不进
实务中的分歧,多集中在待遇项目的归属上。已由工伤保险基金支付的部分,不构成对破产企业的债权;应由用人单位承担的部分,才需要申报。上海法院在审理此类破产债权确认纠纷时,一般以工伤认定决定书、劳动能力鉴定结论和参保记录为基础,逐项核对支付主体。
另一个焦点是时间节点。伤残等级鉴定在破产受理前已作出的,债权金额相对确定,申报和确认较为顺畅;鉴定在破产受理后才完成的,职工仍可就用人单位应负担部分申报,但需向管理人补充提交鉴定结论,必要时通过债权确认之诉解决。停工留薪期工资、一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金等项目,也要结合参保情况和劳动关系是否解除分别判断,不能一概而论。
实务操作:职工下一步该准备什么、做什么
收到管理人的债权申报通知后,应在通知载明的期限内申报,上海地区破产案件通常给出的申报期不少于三十日,逾期申报虽可补充,但会增加确认难度。申报时把材料备齐,能显著减少来回补正的次数:
- 工伤认定决定书原件或加盖公章的复印件;
- 劳动能力鉴定结论书,载明伤残等级;
- 劳动合同、工资流水或社保缴费记录,用于证明劳动关系存续期间;
- 用人单位未支付伤残补助金的说明或催告记录;
- 管理人要求的债权申报表及身份证明材料。
申报后关注管理人出具的债权审查意见。对审查结论有异议的,可要求管理人复核;复核后仍不确认的,可在法定期限内向受理破产申请的法院提起债权确认之诉。专业律师提示,这类诉讼的争点通常不在伤残等级本身,而在支付主体和金额计算,材料准备得越细,确认越顺利。
给工伤职工的几点提醒
不要因为公司进入破产程序就放弃主张。职工债权在第一顺位,实际受偿概率通常高于普通债权人。发现公司出现破产迹象时,尽早固定工伤认定和鉴定材料,避免因企业资料灭失而举证困难。若企业尚未参保,还应同步向社保经办机构核实补缴和待遇支付的可能性。
每起破产案件的财产状况不同,能拿回多少没有统一答案。建议结合自身的伤残等级、参保情况和申报进展,咨询专业律师评估后续路径。
常见问题
公司没缴工伤保险,伤残补助金还能优先受偿吗?
能。未参保时本应由基金支付的一次性伤残补助金转由用人单位承担,属于破产法第一百一十三条第一项所列的伤残补助费用,按职工债权顺位清偿,但最终受偿比例取决于破产财产数额。
破产受理后才做完伤残鉴定,还来得及申报吗?
来得及。可在鉴定结论作出后向管理人补充申报,管理人对补充申报的债权进行审查;对审查结果有异议的,可通过债权确认之诉解决,注意保留好鉴定结论送达的时间证据。
管理人只认工资不认伤残补助金怎么办?
先书面要求管理人复核并说明理由,同时提交工伤认定书和鉴定结论。复核仍不确认的,在法定期限内向受理破产的法院起诉,请求确认该笔款项为职工债权。